Uutta vauhtia perussopimusneuvotteluille

Portugalista tuli Saksan jälkeen EU:n puheenjohtajavaltio vasta heinäkuun alussa, mutta se on jo lähellä päätavoitettaan: EU:n uudistetun perussopimuksen saamista aikaan lokakuuhun mennessä. EU:n valtion- ja hallitusten päämiehet antoivat 21.–22.6. pitämässään huippukokouksessa neuvotteluvaltuutuksen, joka tarjoaa pohjan EU:n institutionaalisen ja poliittisen perustan vakauttamiselle.

Nk. hallitustenvälisessä konferenssissa viime viikolla (23.–24.7.) aloitetuissa neuvotteluissa  pyrittiin saamaan aikaan uudistettu perussopimus, joka tarjoaisi laajentuneelle EU:lle parhaat mahdollisuudet toimia tehokkaasti ja vahvistaisi sen demokraattista oikeutusta.

Uudistuksilla pyritään mm. seuraaviin tavoitteisiin:

• Demokraattisuus ja avoimuus lisääntyvät EU:ssa: Sekä kansalaiset että kansalliset parlamentit pystyvät jatkossa seuraamaan EU-lainsäädännön syntyä tarkemmin, kun esim. ministerineuvoston kokoukset tulevat julkisiksi.  Eurooppalaiset saavat paremmat mahdollisuudet vaikuttaa uusiin lainsäädäntöehdotuksiin.
• EU:n toiminta tehostuu: Toimielimet ovat jatkossa tehokkaampia ja virtaviivaisempia. Päätöksenteko mm. oikeusasioissa nopeutuu ja yhdenmukaistuu. EU pystyy paremmin torjumaan rikollisuutta, terrorismia ja ihmiskauppaa.
• Eurooppalaisten oikeudet lisääntyvät ja arvot selkeytyvät: EU:n arvot ja tavoitteet esitetään perussopimuksessa entistä täsmällisemmin. Perusoikeuskirja saa saman oikeudellisen aseman kuin EU:n varsinaiset perussopimukset.
• EU:n asema globaalina vaikuttajana korostuu: EU lisää ulkopolitiikkansa eri osa-alueiden (diplomatia, turvallisuus, kauppa, humanitaarinen apu) johdonmukaisuutta. EU saa jakamattoman oikeushenkilöyden ja saa näin nykyistä enemmän neuvotteluvoimaa.  

Komission mukaan uudistukset antavat "unionille valmiudet muutokseen. Eurooppalaiset voivat elää turvallisemmassa ja vauraammassa ympäristössä, ja EU:n mahdollisuudet vaikuttaa globalisaation kehitykseen paranevat". Neuvotteluissa pyritään siihen, että uudistettu sopimus saadaan aikaiseksi ja ratifioidaan ennen kesäkuussa 2009 järjestettäviä Euroopan parlamentin vaaleja. 

Barroson ja Wallströmin kommentit perussopimusneuvotteluista (1'35")